В ГУФСИН России по Свердловской области состоялась Коллегия, в ходе которой были подведены итоги оперативно-служебной деятельности пенитенциарного ведомства региона за 2011 год

26.01.2012

В ГУФСИН России по Свердловской области состоялась Коллегия, в ходе которой были подведены итоги оперативно-служебной деятельности пенитенциарного ведомства региона за 2011 год

В ГУФСИН России по Свердловской области состоялась Коллегия, в ходе которой были подведены итоги оперативно-служебной деятельности пенитенциарного ведомства региона за 2011 год. В работе Коллегии принял участие заместитель директора ФСИН России генерал-лейтенант внутренней службы Вячеслав Кузьмин, заместители начальника ГУФСИН, начальники управлений, отделов и служб и их заместители, руководители учреждений УИС.
На заседание были приглашены представители администрации Губернатора Свердловской области, Главного федерального инспектора  в Свердловской области, правоохранительных органов региона, Уполномоченный по правам человека Свердловской области и Уполномоченный по правам ребенка Свердловской области, председатель Общественной наблюдательной комиссии области.
Вел заседание начальник ГУФСИН области полковник внутренней службы Сергей Худорожков. В своем докладе он подробно рассказал о работе, которая была проведена в пенитенциарном ведомстве Среднего Урала в течение прошлого года. Согласно плана по реализации Концепции развития УИС и перспективного плана развития ГУФСИН до 2020 года был определен перечень учреждений, подлежащих перепрофилированию. В ГУФСИН появятся 2 тюрьмы особого режима, 9 тюрем усиленного режима, 14 тюрем общего режима, 3 колонии-поселения с обычным режимом и 2 колонии-поселения с усиленным наблюдением, 1 воспитательный центр, будут функционировать 6 следственных изоляторов и 4 лечебно-исправительных и лечебно-профилактических учреждения.
Полковник внутренней службы Сергей Худорожков отметил, что в исправительных учреждениях активно проводятся мероприятия по внедрению системы «социальных лифтов». В большей части учреждений уже проведена работа по созданию и оборудованию отдельных помещений для лиц, содержащихся в облегченных условиях отбывания наказания с улучшенными материально-бытовыми условиями и технической оснащенностью. В рамках проекта системы «социальных лифтов» разработаны психокоррекционные программы на основе Методических рекомендаций по психологической оценке осужденных в системе «социальных лифтов» Красноярского края.
Большое внимание в ГУФСИН области уделяется трудовой занятости осужденных и созданию новых рабочих мест. С целью создания дополнительных рабочих мест для спецконтингента в 2011 году проводилась активная работа по расширению ассортимента выпускаемой продукции, за отчетный период учреждениями ГУФСИН было освоено 127 видов новых изделий. Свою продукцию предприятия УИС представляли на престижных выставках-ярмарках региона. Ряд интересных проектов был реализован совместно с инвесторами в лесопромышленном комплексе ГУФСИН. Организовано  совместное производство с различными коммерческими предприятиями в ИК-15, ИК-18 (оба – п. Сосьва) и ИК-24 (г. Тавда). К слову, общий объем финансовых вложений в лесопромышленный комплекс ГУФСИН в 2011 году составил более 50 миллионов рублей.
Учреждениями ГУФСИН за прошлый год было выпущено товарной продукции, работ и оказано услуг на сумму 1 миллиард 521 миллион рублей, что превысило плановое задание.  

Говоря о взаимодействии с органами государственной власти Свердловской области, полковник внутренней службы Сергей Худорожков отметил, что в регионе работает областная государственная целевая программа «Совершенствование оказания медицинской помощи населению, предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на территории Свердловской области» на 2011-2015 годы», в которую включены мероприятия ГУФСИН по предупреждению распространения в учреждениях уголовно-исполнительной системы, расположенных на территории Среднего Урала, ВИЧ-инфекции и туберкулеза.
Начальник ГУФСИН доложил и о том, что в отделах охраны учреждений целенаправленно проводилась работа по обеспечению надежной организации охраны объектов. Не было допущено побегов спецконтингента из-под охраны, происшествий и преступлений, гибели и травматизма сотрудников при выполнении служебных задач. Качественно выполнялись и задачи по конвоированию спецконтингента.
Продолжается сотрудничество с Русской Православной Церковью и Региональным духовным управлением мусульман Свердловской области на основе подписанных соглашений о сотрудничестве. В исправительных колониях построено и действуют 23 православных храма и церкви, 8 часовен, 25 молитвенных комнат, 4 мечети и 7 молитвенных комнат для мусульман.
Руководитель ГУФСИН отметил, что вопрос получения осужденными образования был и остается одним из важнейших в ресоциализации спецконтингента. Сегодня обучается в школах при учреждениях более четырех тысяч человек.
Важную роль в реализации Концепции сегодня играют уголовно-исполнительные инспекции. За 2011 год по учетам уголовно-исполнительных инспекций Свердловской области прошло 30 610 осужденных. По состоянию на начало этого года на учетах УИИ состояло 13 025 осужденных.
Работе с кадрами и личным составом в ГУФСИН области уделяется первостепенное значение. Информация о вакантных должностях в учреждениях постоянно размещается на официальном сайте ГУФСИН, а в региональных печатных изданиях размещаются рекламные объявления о приеме на службу в учреждения. Сотрудниками отделов кадров учреждений совместно с районными отделениями Центра занятости проводятся ярмарки вакансий. Вакансии по всем учреждениям занесены в единую базу данных государственной службы занятости Свердловской области и регулярно обновляются.
Во взаимодействии исправительных учреждений ГУФСИН с правоохранительными органами за прошлый год было изъято 50073,414 граммов наркотических средств. На КПП учреждений ГУФСИН изъято 79 единиц колюще-режущих предметов, 26,2 литра спиртосодержащих жидкостей, 76 сотовых телефонов, 41 sim-карта к сотовым телефонам. Предотвращено 275 попыток проноса запрещенных предметов на охраняемую территорию. Всего предотвращено 2105 случаев нарушений пропускного режима.
Для поддержания комплексов инженерно-технических средств охраны и надзора (далее ИТСОН) в исправном состоянии, своевременного их ремонта и строительства охранных сооружений был разработан Годовой план оборудования объектов ИТСОН и их технической эксплуатации на 2011 год.
В учреждениях ГУФСИН внедрены услуги «Видеосвидание», «Интернет-магазин»,  «Интернет-письмо».
Важнейшим элементом развития и жизнедеятельности УИС области является медицинское обеспечение спецконтингента и сотрудников. Сегодня все лечебно-профилактические учреждения ГУФСИН имеют лицензии на медицинскую деятельность. В учреждениях ГУФСИН зафиксировано снижение больных активным туберкулезом и наркоманией. С начала года проведено 115 заседаний клинико-экспертной комиссии по назначению антиретровирусной терапии ВИЧ-инфицированным.
В ГУФСИН работают 5 медицинских комиссий, созданных в лечебных учреждениях в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 № 54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью», за 2011 год освобождено 37 человек, из них 7 женщин.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.01.2011 № 3                              «О медицинском освидетельствовании подозреваемых или обвиняемых                      в совершении преступлений» в 2011 году по результатам медицинского освидетельствования учреждениями здравоохранения у 3 обвиняемых выявлены заболевания, соответствующие «Перечню тяжелых заболеваний препятствующих содержанию под стражей», заключения были направлены в суд. Судом по состоянию здоровья освобожден из-под стражи 1 человек.
Организовано своевременное оказание медицинской помощи.
Начальник ГУФСИН области полковник внутренней службы Сергей Худорожков в числе главных задач назвал дальнейшую реализацию Концепции развития уголовно-исполнительной системы России до 2020 года, Концепции развития охраны учреждений УИС на период до 2020 года, приказа ФСИН России от 08.12.2011 № 735 «Об объявлении решения коллегии ФСИН России», а также ряда других важных документов.
Сергей Худорожков сказал, что будет продолжено, что очень важно, плодотворное взаимодействие ГУФСИН с властями  региона, главами муниципальных образований, промышленными предприятиями Свердловской области, коммерческими организациями, общественными фондами в вопросах поддержки учреждений ГУФСИН.
После доклада начальника ГУФСИН был продемонстрирован подготовленный пресс-службой Главного управления фильм о значимых событиях ГУФСИН в 2011 году. Затем прозвучали выступления представителя главного федерального инспектора в Свердловской области Ольги Ударцевой, которая говорила о задачах, поставленных Президентом России перед уголовно-исполнительной системой.
Первый заместитель прокурора Свердловской области старший советник юстиции Владимир Маленьких высоко оценил уровень организации работы Коллегии, оценил и работу пенитенциарной системы региона. Говорил о достижениях, говорил и о проблемах. В частности, заместитель прокурора остановился на решении проблемы перенаселенности СИЗО. Ее в ГУФСИН решают, и в этом году должен вступить в строй СИЗО-6 в Кировграде, где будут содержаться женщины. Также начнется строительство СИЗО на 1000 мест в городе Камышлове. Владимиром Маленьких были подняты и другие вопросы, касающиеся  деятельности ГУФСИН.
Высоко оценила совместную деятельность с ГУФСИН Уполномоченный по правам человека в Свердловской области Татьяна Мерзлякова. Она сказала о том, что областным ГУФСИН и прокуратуре можно поставить за работу «плюс».
Отдельно Татьяна Мерзлякова рассказала о проводимой совместной работе по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 14 января 2011 года №3 «О медицинском освидетельствовании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». По ее словам, налажено тесное взаимодействие между региональным ГУФСИН, УФСКН, ОНК, Уполномоченным по правам человека Свердловской области, Следственным управлением при Следственном комитете, надзорной прокуратурой и представителями судов в целях реализации данного документа, что позволяет быстрее и эффективнее решать вопросы по освобождению больных из-под ареста до суда. Да, имеются и здесь проблемы, но есть большие подвижки по их решению.
Опыт такого сотрудничества, считает Татьяна Мерзлякова, востребован по всей России, что подтвердил и семинар для членов ОНК Приволжского и Уральского федеральных округов, который прошел недавно в Екатеринбурге.
Неоднократно бывая в учреждениях ГУФСИН (в том числе и непосредственно вместе с начальником пенитенциарного ведомства), Татьяна Мерзлякова отметила, что количество жалоб снизилось. Совместная работа ГУФСИН с ОНК Свердловской области, по словам Уполномоченного по правам человека в Свердловской области, привела к повышению роли общественных наблюдателей в деятельности УИС. К слову, об этом говорила и председатель ОНК Свердловской области Елена Степанова.
Уполномоченный по правам ребенка Свердловской области Игорь Мороков рассказал, что видит значительное улучшение условий содержания несовершеннолетних задержанных в Кировградской воспитательной колонии и СИЗО-1.
Затем заместитель директора ФСИН России генерал-лейтенант внутренней службы Вячеслав Кузьмин вручил сотрудникам ГУФСИН ведомственные награды.
Награды Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков  были вручены представителем УФСКН по Свердловской области сотрудникам ИК-47 (г. Каменск-Уральский).
Начальник ГУФСИН вручил погоны офицерам, которым были присвоены очередные специальные звания. Руководителям лучших по итогам рейтинга учреждениям ГУФСИН были вручены переходящие Кубки. Отметили в ходе заседания и самые спортивные коллективы пенитенциарной системы Среднего Урала, занявшие высокие места по итогам Спартакиады. В этот день ценные подарки получили и представители СМИ, которые наиболее объективно освещали деятельность УИС в прошедшем году.
Члену Общественного Совета при ГУФСИН режиссеру Лидии Даниловне Котельниковой, лауреату нескольких престижных киноконкурсов и фестивалей, которая многие годы проводит кинолектории для осужденных, начальник ГУФСИН вручил новый видеопроектор, который поможет общественному деятелю в работе.
Во второй части Коллегии прозвучали доклады заместителей начальника ГУФСИН. Заместитель директора ФСИН России генерал-лейтенант внутренней службы Вячеслав Кузьмин призвал выступавших поднять конкретные проблемы, наметив пути их решения.
Вячеслав Кузьмин обратил особое внимание участников Коллегии, что решение проблемы перелимита в СИЗО решается не только за счет площадей, но и за счет целенаправленной работы с судебными и следственными органами, прокуратурой и ОНК. В пример был приведен подобный опыт работы в УИС Архангельской области. Заместитель директора ФСИН России также сказал о продолжении работы по снижению заболеваемости туберкулезом и другими серьезными болезнями.
Заместитель директора ФСИН России генерал-лейтенант внутренней службы Вячеслав Кузьмин поблагодарил руководство ГУФСИН и весь личный состав за проделанную работу по обеспечению контроля при проведении выборов в Государственную Думу России. Он отметил повышение уровня взаимодействия с коллегами из правоохранительных структур и с общественными организациями, рост производственных показателей ГУФСИН области, а также серьезную подготовительную работу по перепрофилированию учреждений УИС.
- В 2012 году эта работа должна быть продолжена, - сказал  генерал-лейтенант внутренней службы Вячеслав Кузьмин.
Заместитель директора ФСИН России поблагодарил руководство ГУФСИН за то, что не забывает ветеранов УИС, посоветовав еще шире использовать их опыт в производственной деятельности учреждений.
На следующий день после проведения коллегии Вячеслав Кузьмин посетил строящийся СИЗО-6 в городе Кировграде.

Пресс-служба ГУФСИН России по Свердловской области